中石油新增四家油田开展经营自主权改革试点

来源：经济参考报 近日，中石油集团公司召开全面深化改革领导小组第二十二次会议，审议通过《六家油气田扩大经营自主权改革试点建议方案》、《集团公司授权管理办法及授权清单》、《工程技术服务价格市场化改革建议方案》。其中，在继续深化辽河、吉林两家油田改革的同时，增加新疆、大港、华北、吐哈四家油田开展改革试点，在储量和产量指标、勘探开发方案等方面赋予企业相应的自主权。

这是近期中石油多项改革落地进入快车道的一个缩影。中石油集团公司党组书记、董事长、全面深化改革领导小组组长王宜林强调，要确保今年实施的各项改革如期完成，特别是扎实推进海外油气业务体制机制改革、矿区物业分离移交、工程技术业务改革重组等重点改革任务力争年内取得阶段性成果。

作为垄断行业，油气行业的改革一直备受关注。油气体制改革从2014年就已经开始酝酿，今年5月才得以正式出台。在此大势下，中石油在2014年3月成立全面深化改革领导小组，之后的4月便召开了第一次会议，审议批准扩大辽河油田、吉林油田经营自主权试点。之后在2015年又在炼化和销售企业扩大经营自主权试点。

王宜林认为，此次新增四家试点授权范围进一步拓宽，政策更加配套，有利于试点企业牢固树立以市场为导向、以效益为中心的理念，进一步突出高效勘探、低成本开发、天然气上产和绿色安全发展，切实增强应对低油价风险挑战的能力，为老油田可持续发展探索一条新路子。

这只是中石油改革的重点之一。据了解，中石油已制定出台集团公司全面深化改革实施意见和“十三五”改革专项规划，明确了改革的基本思路、总体目标、重点任务和保障措施。发布实施管理体制、市场化机制、人事劳动分配制度、混合所有制等重点领域专项改革方案，以及各领域一批具体改革方案和指导意见，集团公司改革的顶层设计框架基本形成，“路线图”“施工图”初步绘就。

而《中国石油工程技术业务改革重组框架方案》则是在今年11月15日被审议原则通过。王宜林表示，要以改革重组为契机和动力，努力提供更多有竞争力的高端产品和服务，不断提升市场开拓能力和增收创效能力，加快建设国际一流油田技术服务公司。

去年，中石油旗下的中油资本和中油工程相继借壳上市。民生证券分析师杨侃表示，随着油气行业混改进程逐步加快，其工程技术业务上市的可能性很大。