六部委将联手督察地炼

拟于近期开展原油加工企业使用进口原油专项督促检查

为进一步加强事中事后监管，构建公平公正的市场秩序，国家发改委网站发布正式文件，宣布国家发展改革委、财政部、商务部、税务总局、质检总局、能源局拟于近期开展原油加工企业使用进口原油专项督促检查。

此次督察对象为已通过核查评估、获准使用进口原油的16家原油加工企业。

督察内容：（一）2016年以来生产经营、原油进口及加工使用情况。（二）淘汰落后产能、建设储气设施等承诺事项兑现及进展情况，保留生产装置是否符合产业政策要求。（三）2016年以来成品油消费税等税费缴纳情况。（四）有关产品质量的法律法规及相关制度执行情况，成品油等主要产品是否达到国家有关标准。

据悉，14家位于山东省内的地炼在原油进口加工及配额使用、落后产能淘汰等方面，绝大多数操作正规且完成情况良好。

原油进口工作进展有条不紊，原料供应日益稳定。装置结构日益优化，产品质量提升迅速，国五标准成品油已提前升级到位。

税费环节将是地炼发展软肋。长期以来，受市场占有份额小，产品结构单一等因素制约，地炼盈利难度较大。大部分炼厂通过避税增加经营利润。目前，原油已成为炼厂主要原料，相关部门对进口原油下游产品收益有较为严格的检测比例，地炼后期的避税难度将逐步增加。