中国或对美国进口润滑油征税？真有用吗？

4月4日，作为对美国政府对我输美1333项、总价值500亿美元的商品加征25%关税的回应，国务院关税税则委员会决定于同日对原产于美国的14类106项商品加征25%关税。在对美加征关税的货物名单中，包括“润滑剂(不含有石油或从沥青矿物提取的油类)”(税则号列34039900)、“不含石油或从沥青矿物提取的油类的润滑油添加剂”(税则号列38112900)、“润滑剂(含有石油或从沥青矿物提取的油类且按重量计<70%)”(税则号列34031900)三项内容，引发美国国内润滑油行业的关注。

据外媒Lube Report Americas报道，美国每年出口大量润滑油到亚太地区，不过目前供给中国市场的润滑油有限。美国能源信息署数据显示，中国(大陆地区和香港)是美国成品润滑油和基础油的第16大出口目的地，2017年共出口了825,000桶;2016年和2017年的成交量则分别为848,000桶和605,000桶。尽管中国市场份额只占一部分，但美国润滑油行业人士依然担心上述关税措施会冲击自有品牌客户，正着手准备相关应急措施。中国的关税将适用于源自美国的产品，但不适用于美国公司在其他国家生产的产品，理论上可以用国外工厂出口产品以避免关税。

从月初发布迄今，双方的关税措施仍停留在台面上，尚未付诸实行。一些观察人士相信，只要双方政府能通过谈判解决之间的分歧，就不会动用关税手段。“现在预判有什么影响还为时过早。几乎任何事情都有可能发生。“SSY Shipbrokers高级市场分析师Adrian Brown在接受采访时说。

ILMA(美国独立润滑油制造商协会)法律顾问Jeffrey Leiter建议润滑油制造企业采取准备措施，为可能的关税加征做好准备。首先，公司应该考虑他们在中国的销售额与其整体业务的比例，进而考虑收入和利润如何转移;然后，企业应评估其供应链，以确定可能发生中断的地方;最后，应为此制定一份应急计划。